Il ‘nuovo che avanza’, la partecipazione, la trasparenza e la discontinuità. Queste le ottime credenziali con cui la Giunta Squicciarini si era presentata alla cittadinanza circa un anno fa. Ma alla prova dei fatti, a quanto pare, questo ‘New Deal ’ di principi e etica pubblica acquavivese deve essere rimasto in qualche cassetto di Palazzo De Mari, assieme al desaparecidos CronoProgramma, almeno per il momento.
A confermare tale tesi, sulla base di una esperienza diretta e personale, è il Consigliere di opposizione Eustachio Claudio Solazzo (GPA). “In data 4 Gennaio 2011 mi sono recato presso la Segreteria Generale del Comune per prendere visione di alcuni atti amministrativi. Tale diritto mi è stato negato, adducendomi un ordine verbale politico-amministrativo imposto dall’alto”.
Secondo quanto disposto dall’art.43 comma 2 del T.U.E.L., uno dei diritti dei rappresentanti cittadini è “ottenere dagli uffici tutte le notizie e le informazioni in loro possesso, utili all’espletamento del proprio mandato”. Il Regolamento Comunale di Acquaviva all’art.34 cosi ribadisce tale disposizione normativa:”i consiglieri comunali, per l’effettivo esercizio delle loro funzioni, hanno diritto di accedere agli uffici comunali e di prendere visione di tutti i provvedimenti adottati dagli organi comunali”.
Solazzo dunque incalza: “decisi così di informare di questa anomala situazione, il Prefetto di Bari, il quale ha poi infine richiamato Sindaco e Dirigente del Comune”.
A proposito della discontinuità con il passato da parte di questa Amministrazione , chiosa cosi il giovane consigliere di centro destra: “si erano presentati come il nuovo che avanza e invece sono il vecchio che prosegue..in meno di un anno di governo cittadino hanno impegnato una cifra considerevole solo e soltanto per incarichi legali (circa 300 mila euro)”.
Tra sarcasmo e polemica, infine afferma: “anche se l’affidamento di incarichi esterni è discrezionale è necessaria comunque una procedura ad evidenza pubblica in virtù del tanto decantato principio di trasparenza amministrativa..non avevo mai assistito in vita mia ad una Giunta Municipale che conferisce incarichi legali a parenti di Assessori (delibera di G.C. n.21 23/07/2010) e colleghi di studio di rilevanti esponenti politici della maggioranza”.
Quello che preme dire però, a scanso di spiacevoli equivoci, è che per questa materia vi è una querelle tra continui interventi normativi e molteplici orientamenti giurisprudenziali e dottrinali. La normativa vigente prevede casi in cui è necessaria una procedura ad evidenza pubblica (un bando o un invito) e casi in cui non è prevista. Ergo nessuno può ergersi a giudice supremo e sentenziare che incarichi assegnati fiduciariamente (intuitu personae) siano leciti o illeciti.
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REGOLAMENTO COMUNALE
DEL
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO
E
PER L’ESERCIZIO DEL DIRITTO D’ACCESSO
AGLI ATTI AMMINISTRATIVI
Approvato con Delib. C.S. n° 26 del 24/02/2010
Art. 33
Diritto di accesso dei Consiglieri Comunali. tempi e modalità
1. Il diritto di accesso ai documenti amministrativi dei consiglieri comunali è disciplinato dalle
leggi e dal regolamento comunale per funzionamento del Consiglio Comunale, e si esplica nelle
forme del presente regolamento salvo le disposizioni speciali di legge.
2. I Consiglieri comunali hanno diritto di ottenere dagli uffici del Comune, nonché dalle aziende
ed enti dallo stesso dipendenti o concessionario di pubblico servizio, tutte le notizie e le
informazioni in loro possesso, utili all'espletamento del proprio mandato.
3. I Consiglieri comunali hanno diritto di accesso agli atti dell’Amministra zione comunale ed ai
documenti amministrativi formati dall'Amministrazione o dalla stessa stabilmente detenuti.
4. I Consiglieri comunali esercitano i diritti previsti dal presente articolo:
a. per l'accesso alle informazioni e la visione degli atti e documenti amministrativi, mediante
richiesta formulata al Segretario comunale od al dirigente del servizio che dispone delle
informazioni e/o notizie;
b. per il rilascio di copie degli atti e documenti amministrativi, mediante formale richiesta
presentata per scritto al Segretario generale od al dirigente del settore competente. Le
richieste devono precisare i singoli atti e documenti dei quali il Consigliere specificatament e
richiede di prendere visione o di ottenere copia;
Art. 34
Rinvio a discipline specifiche
1. L'accesso in materia di informazione ambientale è disciplinato dal decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 195.
2. L'accesso su istanza dei consiglieri comunali è disciplinato dall'articolo 43, comma 2 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, dall’art. 33 del presente Regolamento e per quanto
compatibile dall'art..34 del Regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale
Con Squicciarini abbiamo dimostrato che si può fare peggio di quello che ha fatto Pistilli !!! Auguri Squicciarini.
A buon intenditor.....